农业硅谷,十八大以来湖南省创新驱动发展战略

《深圳国家自主创新示范区建设实施方案》公布 推广多领域自主创新

在日前举行的苏南国家自主创新示范区建设推进工作会议上,市委常委、高新区党工委书记周斌指出,省党代会强调重视科技创新工程,常州高新区要将科技创新作为全区工作的重点,作为全力推进苏南自主创新示范区建设的主要抓手。区领导陈正春、王宇伟、嘉秀娟、陈华鹏参加会议。 近期,江苏省召开的苏南国家自主创新示范区建设推进会上,明确了省、市、高新区三个层面的分工责任和统一部署。高新区将紧紧围绕苏南国家自主创新示范区建设这一主题,在深入推进供给侧结构性改革的同时,推动以科技创新为核心的全面创新,加快传统优势产业转型升级。 2016年,作为全省总体建设布局的重要组成部分,高新区积极抢抓发展机遇,坚定不移实施创新驱动战略,全力推进常州国家高新区苏南国家自主创新示范区建设各项工作。 一是确立责任体系。成立了苏南国家自主创新示范区建设工作领导小组,下设办公室和产业与创新工作小组、人才工作小组、财税金融工作小组和规划建设工作小组,会商、推进相关具体工作;2016年3月召开了全区建设苏南国家自主创新示范区推进会议,部署落实示范区建设各项工作任务;成立了苏南自主创新示范区建设促进服务中心,正在筹建线上、线下“一站式”服务平台,加强科技创新服务。 二是确立空间布局。积极衔接参与省、市实施意见、方案及空间规划的制定,确立了“一核四驱动,创新服务区、创新制造区协同推进”的发展战略框架,并严格按照省、市的统筹规划上报了高新区空间布局规划。常州高新区空间规划共涉及智慧城市科技园、国家文化和科技融合示范基地、高端装备科技产业园、新材料科技产业园、光伏科技产业园、生物科技产业园六个园区。在高新区空间规划中,涵盖了所有街道、镇,包含了区内主要的创新企业、创新创业园区和平台。 三是确立政策文件。制定并实施了《关于建设常州国家高新区苏南国家自主创新示范区的实施意见》及配套《实施方案》,力求通过实施高水平创新型园区、高成长性创新型企业、高附加值创新型产业集群、国际化开放创新高地四大提升工程,增强自主创新能力、全面推进改革创新、优化创新发展环境,到2020年建成全国一流、全球有竞争力的高端装备、新能源、新材料、新医药等领域的创新高地和产业化基地。2015年在苏南高新区中,高新区率先出台了《关于加快苏南国家自主创新示范区建设若干科技创新政策意见》,突出了对创新企业发展、创新载体建设、创业孵化发展、科技成果转化等方面的支持。制定了《常州高新区对标找差争先进位工作方案》并上报至省科技厅,明确了目标任务、责任分工和工作机制。在今年的工作中,已有成效,2015年高新区排名提升至42名,省高新区绩效评估也获省奖补资金2580万元。 2017年,高新区将继续发力,进一步推进苏南国家自主创新示范区建设。主要是加强与部、省、市的沟通衔接。争取尽快落实新的空间布局规划,实现高新区的扩展发展。同时,加强梳理、对接,争取更多的国家、省、市创新资源、创新政策支持高新区发展。 加强顶层设计和整体谋划。在空间规划范围确定后,关键是落实建设好苏南自主创新示范区常州高新区核心区。进一步完善区内工作体系和机制,落实国家、省、市创新政策,制订完善区配套政策,聚焦政策、聚集资源、聚力发展,大力实施科技创新提升工程,构建良好的创新创业生态系统。 培育高新技术产业。聚焦新材料、人工智能和光伏新能源等3个产业领域,完善发展规划,积极争创国家创新型产业集群。培育50家左右具有全球影响力的科技示范企业、科技特色企业、科技人才企业。努力推动2017年省、市、区共建重大载体。加快建设“创客中国”常州基地和众创社区,建成一批品牌特色鲜明的新型孵化器及国家级科技孵化器。积极筹建中德国际技术转移中心。 探索先行先试释放创新活力。以重大创新载体建设为突破口,着重健全技术创新市场导向机制。以“拨 投”、“拨 贷”、“首投”、天使投、风投基金为突破口,着重完善多元化科技投入机制,探索购买服务、公私合作等新模式。进一步优化自主创新综合考评机制,加强对重点工作目标的评价考核;完善产城人融合、园镇合一、产学研与国际合作、新型研发机构创新服务、科学决策咨询等机制,推动创新驱动成为发展的主引擎、风向标。

2009年3月,北京中关村被批准成为第一个国家自主创新示范区;同年12月,武汉东湖国家自主创新示范区成为这个大家族的第二个成员……在此后的6年中,这支先头部队的成员增加到11个,随着近日沈大等3地成功晋级,目前国家自主创新示范区的队伍已经有14个成员。获批建设国家自主创新示范区有什么意义?我市在创建中做了哪些工作,获批后将给大连的创新发展带来什么样的利好?将有哪些措施保障和推进示范区的建设?市科技局相关负责人进行了解读。

党的十八大以来,湖南省科技系统在省委、省政府的坚强领导下,在全省上下的共同努力和社会各界的支持帮助下,认真贯彻落实创新驱动发展战略,创新型湖南建设迈出坚实步伐。

广州日报深圳讯 昨日,《深圳国家自主创新示范区建设实施方案》(以下简称“《方案》”)在政府公报中亮相。109项具体“任务”,分别涉及到增强自主创新能力、打造创新型产业集群、优化综合创新生态体系、统筹规划空间布局和优化创新发展环境等六个方面,描绘了深圳以“创新驱动”建设现代化国际化创新型城市的美好愿景。

链接:苏南国家自主创新示范区 为大力实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家,国家自2009年3月启动建设国家自主创新示范区,旨在全国范围内,打造若干在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。目前,全国共14个地区获批建设国家自主创新示范区。 江苏省2014年10月获国务院批复,苏南自主创新示范区成为继北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳之后第五个国家自主创新示范区,是中国首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区。 省委、省政府确立的整体建设布局是“五城九区多园”,发展定位是“三区一高地”,即创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区和具有国际竞争力的创新型经济发展高地,着力打造建设全球有影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。 常州在全省框架中,确立目标为建成长三角特色鲜明的产业技术创新中心。

国家自主创新示范区还有哪些

一、科技创新能力跃上新台阶

背景:

国家自主创新示范区是指经国务院批准,在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、作出示范的区域。据了解,14个国家自主创新示范区分别为北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、长株潭、天津、成都高新区、西安高新区、杭州高新区、珠三角高新区、河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大。通过国家自主创新示范区的建设,深化科技体制机制创新,加强政策先行先试,强化企业技术创新主体地位,促进科技成果转化和产业化,进一步完善创新政策体系,形成更有活力和效率的创新生态。

1、科技创新水平实现历史跃升

研发投入640亿元以上

自主创新示范区 将成为重要引擎

到2015年,湖南省区域创新能力排名已位居全国第11位,比“十一五”末前进了4位;综合科技进步水平指数为54.29%,增幅位居全国首位;全省专利综合实力跻身全国十强;科技创新实力进入全国前列。全省公民具备基本科学素质实现“翻一番”目标;2015年湖南省7人新当选两院院士,当选人数创历史之最。

去年5月13日,获国务院正式批复,深圳成为我国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区。去年11月,在深圳建设国家自主创新示范区部际协调小组第一次会议上,《深圳国家自主创新示范区空间布局规划(2015-2020年)》正式出台实施。

沈大国家自主创新示范区的发展目标是:力争到2020年,把沈大国家自主创新示范区建设成为带动辽宁乃至东北地区创新发展、转型升级的重要引擎,成为我国全面深化改革的示范区域,成为东北亚地区重要的科技创新中心和科技成果转化基地。具体目标为:

2、自主创新成果持续保持全国前列“十二五”以来,湖南省取得了一大批标志性自主创新成果,2015年获国家级科技成果奖系数跻身全国第7位,世界首台煤矿斜井全断面隧道掘进机、大直径全断面硬岩隧道掘进机、“海牛”深海钻机等尖端工程机械相继问世;高铁电传动系统、中低速磁悬浮列车占据世界轨道交通技术制高点。特别是超级杂交稻、超级计算机、超高速轨道交通 “三超”领跑世界,成为我国实施“一带一路”战略的外交名片。

国家自主创新示范区是先进创新区域的典型代表,是国家创新体系的重要组成部分。而深圳获此“殊荣”可谓当之无愧。2014年深圳全社会研发投入640亿元以上,新增国家、省、市级重点实验室、工程实验室等创新载体138家,累计达1093家,PCT国际专利申请量增长15%达1.15万件,已连续十一年位居首位。

产业结构不断优化。示范区产业结构、经济结构进一步调整优化,传统工业优势得以巩固,新兴产业竞争力显著提升,装备制造业具有国际竞争力,高端装备制造业销售收入占装备制造业比重达到30%,服务业占地区生产总值的比重达到55%以上。

3、“自主创新长株潭现象”广受瞩目

目标:

发展质量显著增强。示范区高新技术产业和新兴产业快速发展,质量效益明显提高,可持续发展能力不断增强,新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到20%,万元工业增加值能耗比2015年下降20%。

一是长株潭国家自主创新示范区建设进展顺利。2014年长株潭国家自主创新示范区率先获批。目前已明确了“一区三谷多园”的空间布局、“5 5 X”的产业布局、以及“核心先行、辐射带动、全面提升”的发展战略。上半年长株潭国家自主创新示范区技工贸收入增长14%。

国家级高新技术企业达万家

自主创新能力大幅提升。示范区研发经费支出占地区生产总值比重达到6%以上,建成国际一流的创新中心10个、企业创新技术平台100个,聚集一批具有国际水平的研发团队和创新人才,开发100个国际一流、国内领先、中国第一的重大装备、产品和核心技术。

二是国家级创新阵容不断壮大。创新人才方面,全省现有“两院”院士63名,国家“千人计划”专家91人(团队),国家自然科学基金创新研究群体8个。创新平台方面,全省有国家高新区6个、国家级农业科技园11个、国家级可持续发展实验区8个,国家重点实验室15个、国家工程(技术)研究中心14个、国家临床医学研究中心3个,国家产品质量监督检验中心23个、国家级孵化器12家、国家大学科技园2家。国家超级计算长沙中心启动运营。第九届、第十届亚欧首脑会议《主席声明》强调亚欧水资源研究和利用中心工作,12家机构获批国家级国际科技合作基地。

方案指出,到2020年,率先形成符合创新驱动发展的体制机制,建成一批具有国际先进水平的重大科技基础设施,掌握一批事关国家竞争力的核心技术,推动建立一批产业标准联盟,聚集一批具有世界水平的科学家和研究团队,拥有一批世界知名的科研机构、高等院校和骨干企业。

体制机制创新取得系列突破。示范区基本形成创新活力竞相迸发、创新成果得到充分保护、创新价值得到更大体现、创新资源配置效率大幅提高、创新人才合理分享创新收益的新体制、新机制,市场基础作用得到充分发挥,政府职能转变取得突破性进展,创新创业生态环境进一步优化。

三是一大批国家级科技创新改革试点示范布局湖南。环洞庭湖现代农业科技示范区获国家首批现代农业科技示范区,湖南成为全国第二家国家农村农业信息化示范省,同时湖南省被列为国家知识产权示范城市群、国家科技金融结合试点、国家科技文化融合试点、国家科技惠民计划试点、国家科技服务业区域试点,等等。

全社会研发投入占GDP比重达到4.25%,高新技术产业产值达到2.5万亿元,国家级高新技术企业数量达到10000家。每万人拥有发明专利76件以上。

中关村10项政策 皆可在大连推广

二、科技创新驱动发展彰显新成效

创新:

国务院批复中指出,沈大国家高新区要按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略,充分发挥沈大地区的区位和创新资源集聚优势,积极开展创新政策先行先试。

一是高新技术产业快速增长。高新技术产业增加值实现年均增长达25.7%,较同期GDP年均增速高出15.7个百分点;占GDP的比重由2010年的12.3%增加到21.1%,提升幅度是“十一五”的两倍。在经济下行压力下,今年上半年全省高新技术产业增加值增长依然保持了15.8%的增长速度,高于规模工业增加值增速9.3个百分点;高新技术产业增加值占GDP的比重为19.1%,同比提高1个百分点。

探索创新产品政府购买制

此外,2014年12月,国务院常务会议决定,把在中关村试点实施的10项政策进一步推广,其中,6项政策推向全国,4项政策推广到所有国家自主创新示范区。

二是科技助推“双创”。启动实施推进大众创新创业“三年行动计划”,深入开展“众创空间建设”、“创客培育”、“创新创业服务提升”、“财税金融支撑”和“创新创业文化培育”等五大行动。长沙市获批全国首批15家小微企业创业创新基地示范城市。全省“十二五”期间共签订技术合同27160项,技术合同成交金额358亿元。

在增强自主创新能力方面,《方案》给各相关部门列出了19项任务。未来将组织实施促进创客发展的若干措施和行动计划,办好“深圳国际创客周”,举办主题论坛、创客大赛、创客马拉松等系列活动。

推向国家自主创新示范区的4项先行先试政策主要内容是:一是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税;二是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的,可享受企业所得税优惠;三是对5年以上非独占许可使用权转让,参照技术转让给予所得税减免优惠;四是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税,允许在5年内分期缴纳。

三是科技支撑精准扶贫。针对全省51个贫困县市区实施科技精准扶贫工程,累计实施科技计划项目近千项,辐射带动贫困地区农业转型发展。在大湘西地区建立近200个基层信息服务站点,有效解决了农业科技服务的“最后一公里”问题。选派农村科技特派员4000多人、“三区”科技人才900多人,为社会主义新农村建设输血造血。

深圳还将实施“科技创新券制度”,支持创新主体向企业、高等院校、科研机构、科技服务机构以及创客服务机构购买科技服务。同时,将建立创新调查和创新报告制度,构建公开透明的科研资源管理和项目评价机制。方案提出将围绕全市经济社会发展重大战略需求和政府购买实际需求,探索试行创新产品与服务远期约定政府购买制度。

区域创新能力 是示范区获批的先决条件

四是创新引领“两型”发展。围绕支撑湖湘生态文明建设和湘江母亲河“一号重点工程”,组建重金属污染防治国家工程技术研究中心等高水平创新平台,研发推广重金属污染防治、土壤修复等关键核心技术,为湘江再现“漫江碧透”提供技术支撑;清洁生产、循环经济、生态城镇等关键核心技术实现突破;一批先进技术应用食品安全、安全生产、医药卫生领域,科技惠民成效明显。

值得一提的是,《方案》表示深圳还将探索建设互联网金融服务专区,开展互联网股权众筹试点,促进小额创业融资等业务。

创建国家自主创新示范区,综合考虑创新能力、高新技术产业发展、体制机制和政策创新等情况。市科技局相关负责人介绍,近年来,市委、市政府高度重视科技创新工作,抓住东北老工业基地振兴机遇,大力实施创新驱动发展战略,取得一批重大科技成果,创新能力和科技实力显著增强,知识产权战略深入实施,创新创业环境明显改善,为建设国家自主创新示范区奠定了良好的基础。

五是知识产权保护和运用不断强化。成立专利行政执法队,开展专利纠纷行政调解协议司法确认工作;创建“知识产权保护示范市场”工作;开发使用“专利行政执法管理信息系统”,“十二五”期间,共处理专利侵权纠纷536件、查处假冒专利6522件,为创新创业营造了良好的知识产权环境。

布局:

自2014年以来,按照国家对自主创新示范区先行先试的总体要求,坚持边创边建,我市在申报国家自主创新示范区工作的同时开展好相关工作。积极落实非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、科技成果处置权改革试点、研发经费加计抵扣、高新技术企业认定等中关村向全国推广的政策措施。出台了《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》、《大连市加强创业孵化平台建设 进一步促进创业型人才在连创业办法》、《大连市人才服务管理办法》等5个人才政策创新文件和22个实施细则,突出创新人才成长的环境建设。出台了《关于支持企业创新和发展的政策措施》,提出了25条有针对性的政策措施,努力破解企业创新发展的难题。出台了《关于优化大众创业万众创新环境政策措施的意见》,积极构建全链条创新创业孵化体系。依托行业领军企业组建了先进制造与智能制造、重大技术装备、新能源等十大产业技术研究院,开展产学研用协同创新改革试验。建成开通首个全市性科技创新资源综合服务平台大连科技指南针,不断完善创新、创业体系。

三、体制机制创新呈现新景象

将建开放式“众创空间”

六方面工作推进 保障自主创新示范区建设

本着湖南敢为人先的秉性,湖南省在体制机制创新方面,率先试点示范,新举措、新思路、新政策,科技创新发展呈现新景象。

目前,可用土地趋于极限,产业发展缺少空间导致了产业空间集聚度不高等问题。对此,《方案》称将加快低密度功能区及零星地块土地整备,支持旧工业区实施城市更新,推进传统产业转型升级,建设绿色低碳产业园区。同时,还将构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的“众创空间”。

国家自主创新示范区花落大连,有利于我市探索经济新常态下不同模式经济增长的新路径,培育经济转型升级的新样板,对于加快建设创新型城市,以创新驱动推动大连发展迈向中高端 ,加快形成走在前列新引擎,具有重大意义。在推进沈大示范区建设过程中,我市将重点开展以下六方面工作,营造鼓励的良好生态环境。

一是加快军民融合技术创新,为湖南省产业发展注入新活力。省政府与国防科技大学合建产业技术协同创新研究院,规划建设省军民融合科技创新产业园和创新创业基地,为湖南省高端装备制造、新材料、大飞机、卫星应用等战略性新兴产业提供了大量原创性成果和技术人才。

民生实惠

创新体制机制,实现便利化

二是扎实推进“放管服”,为湖南科技创新发展打造新风貌。科技管理工作重心由研发管理“小局”向创新服务“大局”转变,服务对象由传统科研“小众”向创新创业“大众”转变。优化决策机制和处室设置,构建了“三分离”和“五统一”的管理模式。推进科技计划项目和资金管理改革,聚焦重大决策部署,科技资源配置重点由以单个项目为载体的“小投入”向以体系化布局为依托的“大投入”转变。

将试点推广个体化治疗

进一步简政放权,全面清理、调整与相关的审批、认证、收费、评奖事项,完善公平竞争市场环境。深化商事制度改革,完善市场准入和退出机制。建立面向专利的申请绿色通道,完善知识产权快速维权与维权援助机制,加强知识产权保护。打造以大连市知识产权交易中心为基础,中国国际专利技术与产品交易会为重要内容的专利交易体系。

三是出台系列创新创业政策,为普惠大众创新创业营造新环境。推动出台了发展众创空间、促进科技型中小微企业创新发展、大型科研仪器开放共享、加快发展科技服务业、促进高等院校科研院所科技成果转化、中小科技企业短期贷款履约保证保险等一系列普惠性举措;在全国率先实施“两个70%”的创新激励政策(知识产权和科技成果作价入股,最高可占股70%;职务发明成果转让收益,可按不低于70%的比例奖励个人和团队),率先支持以专利使用权出资注册公司,率先实施“两型产品”政府采购政策,“服务人”、“解放人”、“激活人”。

在民生领域,深圳市民们也能享受到国家自主创新示范区所带来的智慧成果。从基因中“精准”寻找并治疗疾病的“个体化治疗”未来将在深圳试点推广。《方案》表示,未来深圳将发展干细胞治疗、肿瘤免疫治疗、基因治疗等个体化治疗和第三方医学检测等领域的高端技术、新型服务、新兴业态,加快建设高端医疗技术公共服务平台,打造以个体化治疗技术为核心的国际高端医疗产业集群。

优化财税政策,强化创业扶持

四是稳步推进省属科研院所改革,院所创新发展取得新成效。院所发展的资源支撑由封闭的“小行业”向开放的“大市场”转变。目前,转制院所共建成1个国家级检测中心、5个省级重点实验室、3个省级工程研究中心以及13个检测检验平台。转制院所的科研条件和研发实力不断提升,已成为全省创新体系建设的重要力量。

值得一提的是,《方案》透露深圳未来还将开展数字化医疗工程技术研究,发展以电子病历、区域医疗资源整合为核心的健康档案信息和医疗技术共享平台。重点推广基因检测技术在遗传病筛查、重大肿瘤疾病早期诊断、区域高发病监测等方面的应用。

统筹设立鼓励专项资金,保证奖励、补助等政策措施落实到位。探索建立大众创新众筹平台,研究设立知识产权质押融资风险补偿基金,丰富创业融资新模式。完善大连市小微企业贷款保证保险风险补偿政策,探索建立科技保险风险补偿政策,推动银保资金参与创业创新。整合市政府设立或参与设立的投资基金,并从现有扶持产业发展的专项资金和其他政府性资金中出资,设立大连市产业投资引导基金,建立健全创业投资引导机制。落实国家高新技术企业认定、研发费用加计扣除等税收政策。

青 创 汇

“IT重镇”打造“农业硅谷”

建设制造业创新中心,打造公共平台

青创汇,中国首个为8090创客量身定制的移动互联网 创业社交平台,通过线上青创汇APP与青创汇全国线下体验中心的O2O布局,为国家战略“双创”专属定制设计的一站式创业教育(内容) 自媒体(推广)的创业落地服务平台。

作为国家自主创新示范区,农业用地仅10万亩的全国“IT重镇”深圳,在现代育种产业和金融领域有着明显发展优势。昨日的《方案》进一步彰显了深圳打造“农业硅谷”的决心。《方案》称,深圳未来将建设深圳国际生物谷、深圳国家生物产业基地核心区、现代农业生物育种创新示范区等,着力培育生物育种及海洋生物产业。

紧紧围绕《中国制造2025》大连行动计划确定的十二大重点领域,在集成电路、储能技术、高端轴承、智能制造装备等重点行业领域,创建一批制造业创新中心。支持洁净能源国家实验室建设,力争在我市布局国家大型科学基础设施,吸引高水平院所在我市设立研发基地。围绕中国制造2025大连行动计划,支持60个高校科研院所科研支撑平台建设。支持十大领域产学研联盟建设。

青创汇APP可以提供哪些创业资讯

目前深圳以基因组学研究、转基因抗虫棉和超级杂交水稻为代表的部分农业生物技术研究和产业化已进入国际先进行列。

优化创业服务,构建创业生态

1、最新资讯-最新互联网资讯;

支持发展众创空间,推动科技孵化资源和服务的有效集成,推进泛在式科技创业新模式,构建苗圃孵化器加速器及众创空间新型孵化器的全链条孵化体系。鼓励创业投资基金投资创业创新服务实体,推动企业管理、法律顾问、知识产权、检验检测等第三方专业化服务机构发展。

2、创业干货-最实战、实操的创业干货;

建设创业创新平台,增强支撑作用

3、心灵鸡汤-最有情怀最励志的创业故事;

充分发挥科技指南针、科技创业大赛等的载体作用,采用政府引导、公益支持、市场运作的模式,搭建全要素综合对接服务平台。支持科研院校的科研基础设施、大型科研仪器向社会开放,为更多小微企业和创业者提供支撑。完善科技创新券制度,支持科技型中小企业使用创新券购买社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计和产学研技术合作等服务。

4、政策支持-最新、最全的政策支持;

激发创造活力,支持科研人员创新创业

5、众创新闻-全国众创空间新闻资讯。

贯彻落实国家和辽宁省推动科技成果转化的政策措施,开展高校、科研院所科技成果转化政策试点,探索完善落实科技成果转化政策的操作规范。推进国内一流科研院所、985高校与大连企业合作,在本地转化一批高价值科技成果。

记者谢小芳

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